재외동포 귀환 이주민 공동체의 형성과 현황

Abstract

국내에 거주하는 재외동포 귀환 이주민 공동체로는 중국동포, 고려인동포, 사할린동포의 공동체가 있고, 비록 재외동포는 아니지만 귀환 이주민 공동체의 성격을 갖는 북한이탈주민 공동체가 있다. 위의 공동체는 성격상 중국동포와 고려인동포의 ‘이주노동자 공동체’와 사할린동포와 북한이탈주민의 ‘정책 보호대상자 공동체’로 구분할 수 있다. 귀환 이주노동자 공동체는 외국 국적 재외동포가 외국인 근로자의 신분으로 한국에서 사회경제 활동을 하면서 형성된 것이다. 취업이 주된 이주 동기이다 보니 공단 근처의 교통이 편리하고 저렴한 임대 주택이 있는 곳에 형성되게 된다. 이주노동자 공동체의 형성과 성장은 낙후된 지역경제를 활성화하는데 기여했지만 지역사회가 게토화하거나 범죄율이 증가하는 등의 사회문제를 일으키고 있다. 또한 이주민과 내국인 간의 마찰과 갈등, 내국인 간에도 이주민에 경제적으로 의존하는 주민과 그렇지 않은 주민 간에 이해의 불일치와 갈등이 존재한다. 한편 사할린동포와 북한이탈주민의 공동체는 귀환 이주민들이 자발적으로 형성했다기보다 정부의 정책적 배려에 의해 주거지가 무상으로 제공되기 때문에 특별히 경제학적, 생태학적 요인들이 중요하게 작용하지 않는다. 가장 중요한 요인은 영구 임대 아파트 단지가 건설된 곳에 사할린동포와 북한이탈주민들의 아파트가 배정된다는 것이다. 사할린동포는 규모가 매우 작고 대부분이 70세 이상의 노인들이기 때문에 지역사회에 고립적인 생활을 하고 있다. 이들은 경제활동은 하지 못하고 주로 자신들끼리 모여서 친교활동을 하는 데 주력하고 있다. 반면 북한이탈주민은 지역사회에서 어느 정도 규모를 이루기 때문에 일반 남한주민과 접촉하고 교류하는 정도가 더욱 크다. 아직 남한사회의 문화에 익숙하지 않은 이유로 일상생활에서 일반 남한주민과 마찰과 갈등이 발생하는 경우가 있다. 전체적으로 북한이탈주민은 지역사회에 적극적으로 참여하지 않고 고립적인 생활을 하고 있다.