동아시아 냉전의 연쇄와 박정희정부의 ‘대공새마을’ 건설

Abstract

박정희정부의 농촌 지역사회 재편정책을 개발영역에서 전개된 새마을운동에 국한하여 파악하는 기존 연구경향은 한국의 농촌을 냉전분단시대와 무관한 탈역사적인 공간으로 인식하게 만든다. 자유진영에 속한 동아시아 각국들은 미국의 주도아래 농촌 지역사회개발을 통한 새마을 건설과 대공안보를 위한 새마을 건설의 경험을 상호교류하며 학습하였고, 한국은 이에 일익을 맡았다는 사실을 주목할 필요가 있다. 1970년대 박정희정부는 지역 총력안보체제 구축을 위해 지역방위와 지역개발을 불가분의 관계로 결합시켰고, 그 결과 마을개발의 주체는 동시에 대공새마을 건설의 주체가 되었다. 냉전시대 박정희정부가 추진한 대공새마을 건설의 최종 결과는 통치체계에 저항하거나 규율하기 어려운 존재들을 모두 이념의 이름으로 내부의 적으로 규정하고 감시하는 체제의 구축이었다.