도시재생사업 단계별 거버넌스 구축과 역량모형 탐색 연구 -세종시 도시재생사업을 중심으로-

초록

도시재생사업과 같이 중장기적으로 추진하는 사업은, 정책단계별로 업무 특성이 상이함에 따라 해당 거버넌스에 참여하는 구성 집단의 유형과 비율 그리고 거버넌스에 요구되는 주요 역량에 차이가 있다. 그러나 대부분 정책사업에서 이러한 문제의식 없이 일률적이거나 획일적인 형태의 거버넌스를 구축하고, 이를 토대로 사업을 운영함에 따라 다양한 운영상의 문제점들이 발현되고 있다. 본 연구는 이러한 문제의식에 기초하여 정책단계별, 거버넌스 구성요소와 참여 그리고 단계별 거버넌스에 요구되는 주요 역량에 관해 논의, 분석하여 사업단계별 지속가능한 거버넌스 모형을 구축하는데 그 목적이 있다. 본 연구는 세종시 도시재생사업을 대상으로 로컬 거버넌스 구축의 구성요소와 운영 방식, 필요 역량에 관해 실증 분석하여, 일반적이고 획일적인 유형의 시민참여 기능과 역할의 한계를 극복할 수 있는 사업단계별 거버넌스 구축의 필요성과 주요 요구 역량모형을 탐색하고자 하였다.

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