노동법 규제개혁의 관점과 방법 － 노동법적용의 탄력화와 근로계약법 제정을 중심으로 －

Abstract

Wiederaufbau des Arbeitsrechts ist keine politische Parole, sondern dringliche Realität. Koreanisches Arbeitsrecht ist schon altmodisch und übeholt geworden, weil es vom Wandel der arbeitsmarktlichen Umwelt weit entfernt ist. Unter dem großen Wandel der sozioökonomischen bzw. arbeitsmarktlichen Lagen liegt das Ziel dieser Abhandlung darin, die Bedeutung der Reform des arbeitsrechtlichen Regulierung und deren Grundlinien zu erklären. Der Umweltwandel des Arbeitsmarkts wird so zusammengefaßt: Wandel der Industriestruktur und Arbeitsweise, Vielfältigkeit der Beschäftigungsformen, Mobilität der Arbeitskräfte, Individualisierung der Arbeitnehmer. Unter Reform der arbeitsrechtlichen Regulierungsweise ist nicht die Deregulierung zu verstehen, sondern Regulierung mit Augenmaß, unter welchem auf den Mindestschutzgedanken für Arbeitnehmer nicht zu verzichten ist. Denn der ist unerläßlich, um eine einseitige Durchsetzung überlegener Vertragsmacht zu verhindern. Zugleich sind zur realistischen und im Folge besseren Arbeitnehmerschutz einschlißlich der Außenseiter solche Gesichtspunkte hinzuzufügen: Leistungsfähigkeit der einzelnen Arbeitgeber und Harmonisierung mit der gegenwärtigen Arbeitsmarktslage. Regulierung mit Augenmaß bedeutet, in arbeitsrechtlichen Gesetzen zerstreuten Überregulierung bzw. Unterregulierung zu korrigieren und dadurch den effektiven Arbeitsschutz zu verwirklichen.