淸海鎭 張保皐 勢力의 政治的 限界

Abstract

淸海鎭의 군사적 기반은 첫째, 興德王으로부터 받은 군사 1만 명이라 보아야 한다. 이 병력은 국가 公兵의 성격을 띠며, 국가로부터 인정을 받은 정식 조직이었다. 둘째는 唐에서 활동할 당시 張保皐 세력의 근거지였던 山東半島 지역의 신라 출신 인물들이다. 이들은 대외 진출의 독립성과 진취성을 갖고 있었다. 셋째는 莞島를 중심으로 한 청해진 일대의 신라 島嶼 지방 사람을 들 수 있다. 이 사람들이 조선술과 항해술 등 청해진 세력의 해상 制海權장악에 기여하였다고 본다. 이러한 청해진의 설치는 장보고의 의지와 신라 중앙 정부의 필요성이 결합한 산물이었다. 장보고와 신라 중앙 정부의 관계는 대체로 4단계의 변화 과정을 거쳤다고 이해한다. 첫 단계는 장보고가 산동반도를 중심으로 해상 무역을 활발히 전개하던 시기부터 청해진 설치를 건의하고, ‘大使’로 임명되던 때까지이다. 두 번째 단계는 청해진 대사 임명 후 왕권 쟁탈전에서 패한 金祐徵이 청해진으로 도망해 오는 때까지이다. 세 번째 단계는 김우징을 도와 그를 神武王으로 즉위시킨 때부터 文聖王 초반까지이다. 이 시기가 장보고로서는 정치적으로 중앙 정부와 가장 밀접한 관계를 맺으면서, 개인적인 명예와 정치적 영향력이 가장 절정에 달했던 시기이다. 네 번째는 자신의 딸을 문성왕의 왕비로 만들려고 시도한 때부터 閻長에게 살해당하는 때까지이다. 장보고가 갖고 있었던 정치적 한계가 적나라하게 드러나는 시기이기도 하다. 이러한 점들을 통해 볼 때, 장보고의 정치적 限界는 다섯 가지 정도로 집약해 볼 수 있다. 첫째는 청해진 설치 자체가 국왕의 인정을 받고 이루어진 것이지만, 그것이 국가의 공식적･정상적 지배 기구 또는 군사 단위로서의 기능을 수행하기 위한 것이 아니었다는 점이다. 둘째는 신라 骨品制 하에서 지방 豪族 출신인 장보고의 신분적 제약을 들 수 있다. 셋째는 신라 중앙 귀족들이 장보고에 대한 견제이다. 넷째는 청해진 세력 내에 장보고 이외에는 출중한 인물이 없었다는 점이다. 다섯째는 정치적으로 초연하게 해상 무역에 전념하여야 할 청해진 설치의 목적을 잃고, 무리한 야망을 품었다는 점이다. 이것이 청해진 장보고 해상 왕국의 몰락을 가져왔다.