북한의 사회주의 경제관리와 ‘경제적 공간’ 이용에 관한 연구

Abstract

본 논문에서는 북한의 ‘경제적 공간’ 개념을 중심으로, 개념의 성격과 더불어 이것이 북한에서 어떻게 활용되고 있는지 종합적으로 접근하고자 한다. 북한에서 ‘경제적 공간’ 개념이 처음 등장한 것은 1970년대로 추정되며, 김정일 시대를 거쳐 김정은 시대에 점점 더 빈번하게 그리고 확장되면서 사용되고 있다. 현재 ‘경제적 공간’은 북한 사회주의 경제관리의 중요 원칙으로서, ‘경제적 효율성을 합법적으로 추구할 수 있는 공간’으로 사용되고 있다. 즉, 이 개념은 북한이 ‘효율성을 추구하는 경제활동’을 정당화하기 위한 정책 논리로 사용되고 있는 것으로 보인다. 본래 ‘경제적 공간’ 개념은 사회주의라는 과도적 특성을 반영하면서 나타났는데, 본질적으로 사회주의경제와는 모순적이다. 북한은 ‘경제적 공간’ 개념을 가치중립적으로 해석하며, 개념 해석의 유연성 및 확장성, 경제 운영을 위한 수단적 성격 때문에 적용 범위에 따라 다양한 ‘공간’으로 나타난다. 현재 북한에서는 이 다양한 ‘경제적 공간’들을 활용하여 효율적으로 경영목표를 달성할 수 있는 경제관료의 능력이 강조되고 있다.