학교 보건교사 근무량 분석과 배치준거 제안 연구

Abstract

본 연구의 목적은 학생 중심의 수준 높은 건강관리와 보건 교육 서비스를 제공하기 위해 보건교사의 근무량을 연구하여 보건교사의 배치 기준을 제안하는 데 있다. 이를 위해 보건교사가 과업을 수행하는데 소요하는 시간에 대한 설문을 진행하였고, 그에 대한 결과는 다음과 같다. 보건교사 근무량 분석을 위해 총 3,721명이 응답한 일근무시간을 정리한 결과, 보건교사의 하루 평균 근무시간은 10.24시간으로 도출되었다. 이를 통해 2020년부터 발생한 코로나 19 상황이 장기화되면서 학교현장의 감염병 예방을 위해 최전선에 있는 보건교사의 업무가 과중되어 있음을 확인할 수 있었다. 보건교사의 업무 영역별로는 건강관리 영역은 8.7시간(84.6%), 보건교육 0.9시간(8.4%), 기타영역 0.7시간(7.0%) 근무하는 것으로 나타나, 건강관리 영역 업무가 보건교사 근무량의 대부분을 차지하는 결과를 보였다. 연구결과를 바탕으로 본 연구는 보건교사 배치기준에 대하여 다음과 같이 제안하고자 한다. 첫째, 초등학교 보건교사와 중등학교 보건교사 사이에 일근무 시간에 유의한 차이가 발견되지 않았으며, 9학급 이하의 학교 근무시간도 9.41시간으로 산출되었다. 또한 학급수 및 학생수 증가와 보건실 이용건수가 증가함에 따라 업무량 차이로 인한 학생보건 서비스 질 저하가 우려되므로 순회 보건교사 제도보다는 모든 학교에 보건교사를 배치하는 제도가 필요할 것이다. 둘째, 보건교사의 증원배치기준 마련은 다양한 측면을 고려할 필요가 있다. 800명 이상의 학교의 평균 학급수는 36학급이며, 보건실 이용건수 8,000건 이상의 평균 학급수는 32학급, 평균 학생수는 851명으로 분석되었다. 위의 내용을 종합할 때 평균 학급수 36학급, 학생수 800명 이상은 주요한 추가증원 배치기준으로 설정할 수 있다. 따라서 800명 이상 36학급을 보건교사 증원배치기준으로 제안하고자 한다.